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意见作了明确和规范,服务为先 依法治理——公安部负责人就改进和规范公安派出所出具证明工作答记者问

二是坚持依法治理,需要指出的是,两个文件虽然主要是规范12个发文部门的行为,但其中确立的“于法有据”和“谁主管、谁负责”的原则是全社会通行的,凡是没有法律法规依据的证明、凡是不属于公安机关法定职责的事项,任何单位不得再要求群众到公安派出所开具证明。